2024年1月30日上午，政协第八届河源市委员会第三次会议在河源市会议中心开幕。河源市律师协会副会长、第八届河源市政协委员、广东天穗（河源）律师事务所邹光彬律师参加会议，并向大会提交《关于对法律咨询机构加大监管整治力度 优化法治化营商环境的建议》《关于严格执行立案登记制，引入诉前调解程序应尊重当事人意愿的建议》《关于全面落实河源市律师直接查询全国人口信息的建议》。
一、关于对法律咨询机构加大监管整治力度 优化法治化营商环境的建议 针对近年来河源市县区出现了大量的法律咨询服务机构，这些机构从事的是法律服务，但却没有准入门槛而且基本属于监管盲区，存在不少诸如超范围经营、虚假宣传、虚假承诺、假冒律师身份、谎称与政法部门有特殊关系等违法违规行为，误导当事人，一些法律咨询公司人员未取得法律职业资格，却以律师名义非法招揽法律业务，让不明真相的当事人上当受骗，严重扰乱了法律服务市场，破坏了法治营商环境。邹光彬律师建议针对法律咨询公司，在业务方面，以市场监督局为主，以司法行政部门和律师协会等部门为辅，进行整体排查，将排查线索移交至相关单位，做到查处一批、治理一批，对排查过程中出现的突出问题建章立制，推动常治长效；对现存及新准入法律咨询公司的名称进行排查，禁止使用“律所”“律师”“律师经纪人”等容易让普通民众误解的字样；针对没有法律职业资格，却以“律师”名义从事法律服务的违规行为进行排查，对涉嫌犯罪的及时移交司法部门立案侦查。持续优化法治营商环境，助推河源经济高质量发展。 二、关于严格执行立案登记制，引入诉前调解程序应尊重当事人意愿的建议 针对律师办理案件过程中遇到的因为诉前联调造成立案迟缓、财产保全不及时等问题，邹光彬律师指出，诉前联调是为了缓解诉讼压力所建立的多元化解决纠纷的举措，其目的是好的，但是在实践过程中，还需要进一步完善，避免出现调必前置、久调不决的现象，立案前当事人已协商无果或确认无法联系对方当事人才到法院提起诉讼的，因此法院在是否适用调解时，应充分尊重当事人的意愿。同时，在调解过程中针对当事人的财产保全申请也应及时依法予以裁定。 三、关于全面落实河源市律师直接查询全国人口信息的建议 随着经济的发展，河源市与全国各地的交流越来越频繁，也带来民商事纠纷牵扯到越来越多本省市以外的当事人，但河源市律师在调取当事人信息的时候，存在着诸多的限制。为此，邹光彬律师建议针对本省内的户籍信息，落实公安厅关于建立直接在法院查询当事人信息的机制；针对非本省的户籍信息，建议河源市公安部门完善相关规定，优化和简化律师查询全国人口信息服务的操作流程，时机成熟时可开放线上自助查询功能，切实提高律师查询公民户籍信息的便利性，以保障河源市律师执业权利，优化营商环境。 本次大会还对政协河源市委员会2023年履职优秀委员进行了表彰，邹光彬律师因在发挥政治协商、民主监督、参政议政方面表现突出，继获得2022年履职优秀委员再获2023年履职优秀委员表彰，并作为优秀委员代表上台领取履职优秀委员证书。 邹光彬律师（右一） 图片来源：河源晚报 律师简介 邹光彬 执业证号：14416201210034745 广东天穗（河源）律师事务所主任、劳动法律部主任；河源市律师协会副会长；广东省第十二届律师协会监事；河源市第八届政协委员；河源市源城区第九届人大代表；河源市源城区第八届政协委员；河源市第五届律师协会监事会副监事长；河源仲裁委员会仲裁员；河源市源城区劳动人事争议仲裁院兼职仲裁员；河源市公安局交警支队廉政监督员；河源市（区）人民检察院首届听证员；河源市中级人民法院监督员；河源市委政法委执行监督人才库首届特邀执法监督员；河源市四川商会副会长；民革广东省委会法律服务中心成员；河源市侨界青年联合会理事；源城区工商业联合会（总商会）副会；河源市工商业联合会（总商会）执委；河源市工会法律服务团副团长；河源市民营企业律师服务团团长；广东省工商联（总商会）第十二、十三届法律事务专业委员会委员；广东省法律援助局法律援助案件质量评估专家；广东省民营企业法律服务团成员等。
